четвъртък, 28 ноември 2013 г.

Реформаторският блок относно бюджет 2014



1. Бюджет 2014 е най-непрозрачният бюджет от началото на прехода, защото:

1.1 За пръв път след 1990 г. Консолидираната фискална програма не съдържа общите разходи по държавни функции. За пръв път се приема държавен бюджет без утвърдена Единна бюджетна класификация, което е нарушение на Закона за публичните финанси.
Без тази важна информация бюджета:
- не подлежи на сравнение с предходните бюджети;
- не подлежи политически контрол за съответствие с обявените приоритети в правителствената програма.

1.2 Бюджет 2014 предвижда безпрецедентно високи резерви, чието разходване ще става по усмотрение на министър-председателя или правителството, без възможност за политически и граждански контрол.
- Резервът за „Непредвидени и неотложни разходи“ от 990 млн. лева надхвърля 1 на сто от планирания БВП и 3 на сто от консолидираната разходна програма;
- Предвидените 500 млн. лева за  „Растеж и устойчиво развитие на регионите“ също са скрит резерв, защото бюджетът не определя за какво и за кои държавни функции тази сума ще бъде разходвана.
Така общата сума за в държавния бюджет за 2014 г. за която няма  предварително определени конкретни цели в разходната част, достига 1490 млн. лева. Това е повече от бюджета на което и да е министерство и повече от предвидения бюджетен дефицит в консолидираната фискална програма.

2. Бюджет 2014 планира нереален икономически растеж, защото:
- Планираният реален растеж на БВП от 1.8 на сто противоречи на ясно очертаващите се негативни тенденции на българската икономика през последните 6 месеца и отсъствието на каквито и да са външни и вътрешни фактори, които да гарантират обръщане на тази тенденция;
- Всички вътрешни анализатори и външни референти прогнозират по-нисък икономически растеж от прогнозата на МФ;
- Задълбочаващата се политическа нестабилност в страната отблъскват инвеститорите и потискат вътрешното потребление.

3. Бюджет 2014 залага нереален ръст на данъчните приходи, защото:
- ръстът на данъчно-осигурителните приходи от 6.5 на сто спрямо плана в коригирания бюджет за 2013 г. не съответства на тенденциите за застой в икономическия растеж, вътрешното потребление, безработицата и вноса, както и спада на инфлацията;
- към 9-месечието на 2013 г. постъпленията от данъци и осигуровки изостават с над 830 млн. лева спрямо темповете в отчета за 2012 т. и то на база вече коригирания бюджет;
- правителството нито предприе до момента, нито предвижда през 2014 г. радикални законодателни мерки за повишаване на събираемостта и свиване на сивата икономика. Обещаното преди изборите увеличение на приходите с няколко милиарда се оказа поредната политическа лъжа.

4. Заради високите резерви и непрозрачни намерения в разходната част, Бюджет 2014 ще провокира ниска финансова дисциплина основана на надеждата, че в държавния бюджет за 2014 г. има резерви, които ще покрият евентуалните преразходи. Дефицитът твърде вероятно ще е над 2%, което ще пробие разпоредбите на пакта за стабилност още в първата година от приемането му.

5. Ненормално високите резерви ще предизвикат недоверие в инвеститорите, (външни и вътрешни), защото:
- те са признак, че правителството не е в състояние да прогнозира приходите и разходите през следващата финансова година, както и да управлява евентуалните рискове в публичните финанси;
- възникват съмнения, че правителството осигурява възможности за резки промени в икономическата, данъчната и инвестиционната политика, които могат да влошат инвестиционния климат;
- може да бъдат възприети от инвеститорите като ресурс за популистки предизборни ходове с къс политически хоризонт, които влошават условията за бизнес.

Непосредственият признак навеждащ на подобни изводи е абсурдното намерение да се заделят 500 млн. лева за проекти които тепърва ще се определят и състезават помежду си при положение, че бюджетът е дефицитен (а не разчетен за излишък) и при ключови държавни функции още отсега се очертава значително недофинансиране.

Като цяло Бюджет 2014 е политически противоречив, нереален в приходната и разходната си част, непрозрачен и провокиращ недоверие в инвеститорите и гражданите.

Бюджет 2014 очертава къс хоризонт на управление и вместо икономически растеж, провокира задълбочаване на кризата и влошаване на нереформираните системи на здравеопазването, пенсионното осигуряване, администрацията и съдебната власт. 

6. Бюджет 2014 – бюджет на статуквото.

- Виждаме пълен отказ от провеждане на каквито и да е реформи в която и да било сфера.

вторник, 26 ноември 2013 г.

Стоим зад действията на всички свои членове - бивши министри, депутати, кметове и др.

По повод изказана позиция на ДБГ на днешната им пресконференция, цитирана в
news.bg:

"Меглена Кунева отново подчерта, че по време на преговорите за 
присъединяване към Европейския съюз е изпълнявала единствено меморандум,подписан от Надежда Михайлова още през 1999 година. „В него е записано, че
България поема ангажимента* да изведе от експлоатация 1-ви и 2-ри блок *на АЕЦ „Козлодуй" през 2002 година и 3-ти и 4-ти блок през 2006 година, поради което се посочва и дата за присъединяване 2007 година", припомни Кунева и 
обеща този меморандум дори да се публикува на сайта на Движението".   (
http://news.ibox.bg/news/id_1343676544


Припомняме позиция на ПП СИНЬО ЕДИНСТВО от 24 януари 2013 г.


http://www.edinstvo.eu/2013/01/3-4.html

ПП СИНЬО ЕДИНСТВО стои твърдо към днешна дата зад тази своя позиция, както стои твърдо зад действията и решенията през годините на всички свои членове - бивши министри, депутати, кметове и др.

петък, 22 ноември 2013 г.

Мартин Димитров: Догонваме европейците след 35 г.

„Ако запазим средните темпове на растеж както досега, ще трябват 35 години, за да достигнем европейските стандарти”, изчисли в предаването „Здравей, България!” на Нова телевизия бившият депутат от СДС и настоящ член на ПП СИНЬО ЕДИНСТВО Мартин Димитров.

"Трябва да направим нещо, така че икономиката да тръгне, бизнесът да тръгне”, смята Димитров. Той очаква и тази зима да има протести, „защото хората няма да могат да си плащат сметките”. 

Икономистът отправи критика към управляващите, че вдигат пенсиите средно с едва 10 лева. „Тръгне ли икономиката, и пенсиите започват да растат”, заяви Мартин Димитров.

Според него, трябва да се сложи таван на субсидията. „БСП и ГЕРБ взимат грубо по 1 млн. лв. на месец субсидия. Това прави 12 милиона на година. Такива пари не им трябват. Трябва да има таван. БСП иска да си запази нейната субсидия и да намали на останалите”, смята още той.


четвъртък, 21 ноември 2013 г.

ДИМО ГЯУРОВ: ВЛАСТТА Е УПЛАШЕНА

Властта е уплашена. Така членът на ПП СИНЬО ЕДИНСТВО Димо Гяуров - бивш шеф на разузнаването, отговори в предаването "Лице в лице" по бТВ на въпроса за насъразмерно големия брой полицаи, които се струпват спрямо броя на протестиращите в центъра на столицата. Създава се хаос, защото откъм ул. "Московска" хората не могат да стигнат до домовете си, а от другата страна достъпът е открит.

Димо Гяуров обвини властите и в това, че пускат необезпокоявани команди от националисти "да следят за реда". Той заяви още, че не само е много късно за такова съвещание каквото беше заседанието на Консултативния съвет за национална сигурност (КСНС) при президента. Особено късно е за доклади за незаконно влезлите на територията на България емигранти, който трябваше да бъде готов още миналата година.

сряда, 20 ноември 2013 г.

Декларация на Реформаторския блок срещу бездействието на правителството и покачващото се напрежение в обществото

Създаването и дейността на т.нар „ граждански патрули” е провокация към демокрацията, нарушение на обществения ред и безотговорна спекулация със страховете и неволите на хората с огромна обществена опасност.

Напомняме на правителството, че България е правова държава, член на Европейския съюз, в която по закон за реда и сигурността на улицата се грижи единствено полицията. В българското МВР работят над 60 000 души, което нарежда страната ни на едно от първите места в света по брой полицаи на глава от населението. Въпреки това хората се чувстват несигурни и незащитени, а жителите на редица квартали от големите градове и селата живеят в постоянен страх.

Днес с недоумение виждаме как хиляди тежко екипирани полицейски служители денонощно охраняват българския парламент от мирно протестиращите студенти, записват личните данни на упражняващите конституционното си право на протест граждани, а цивилни служители тормозят протестиращите по домовете им в нощните часове. Ако част от този потенциал на силите на реда патрулираше в градовете и селата, а силите на жандармерията охраняваха разградената ни граница, много от острите социални проблеми, с които днес опасно се спекулира нямаше да съществуват.

Формирането на граждански или доброволни патрули е недемократична практика, характерна за тоталитарните режими от миналото. До 1989г. ДОТ (доброволни отряди на трудещите се) бяха част от репресивния апарат на режима. С недоумение научаваме, че подготвяните от правителството промени в Закона за МВР предвиждат възстановяването на тази практика от миналото в легална форма. Надяваме се, че министър Йовчев си дава сметка, че това означава узаконяване на саморазправа на случайни лица над граждани на Европейския съюз с непредвидими последици.
1.            Правителството незабавно за вземе мерки срещу покачващото се напрежение и несигурност в обществото.
2.            МВР незабавно да спре незаконното патрулиране на „Гражданските патрули” и да изпълнява отговорно функциите си по опазване на живота, правата и собствеността на българските граждани
3.            Парламента да не приема предложените от правителството в промените в закона за МВР, които реставрират части от репресивния апарат на комунистическия режим.


Всички тези проблеми са следствие от дълбоката криза в нереформирания сектор 'Сигурност'. Реформаторският блок предложи на вниманието на обществото мерки за реформа на правосъдието и системата за сигурност. Убедени сме, че тежките системни проблеми, засягащи живота, сигурността и имуществото на гражданите се решават само с ясна стратегия, решителност и компетентност, каквито това правителство не притежава.

вторник, 19 ноември 2013 г.

Изградиха Реформаторски блок и в Ямбол

Четири месеца след създаването на Реформаторския блок, дясното обединение заяви присъствие и в Ямбол. На брифинг в „Диана палас” представителите на регионалните структури на петте политически формации се обозначиха като единствената алтернатива на олигархичния модел в страната и обявиха курс към предсрочни парламентарни избори. 

Готови сме да отвоюваме България от мафията за гражданското общество, подчерта д-р Георги Стефанов, областен координатор на Движение България на гражданите, целта ни е създаването на модерна и справедлива обществена система, която може да разруши съществуващото статукво, каза д-р Стефанов. 

От своя страна Тодор Тодоров, председател на ямболската структура на Демократи за силна България, припомни основните начала, около които се обединяват десните.

Илиян Янев, координатор на „Синьо единство” за Ямбол, очерта някои от основните икономически приоритети на Реформаторския блок. 

В брифинга се включиха и Атанас Димов от СДС и Веска Михайлова, областен координатор на БЗНС (Н. Ненчев). Реформаторите потвърдиха, че имат, макар и неединодушна подкрепа на членовете на своите партии за обединението вдясно и посочиха, че ще работят заедно с по-далечна от следващите избори визия. 

Ген. Гяуров: Трябва да има операция "Чисти ръце"

Независимо колко ще бъде трудно, трябва да се случи такава операция "Чисти ръце", в противен случай сме обречени на статуквото, което води до тотално загниване и отсъствие на държавност.

Стигнахме до извода, че системата на правораздаване и системата на сигурността, на разследването, са ключето към разкъсването на възела. Няма нито големи, нито малки присъди, проблемът идва оттам. Защото зависимостите от политическото задкулисие се пренасят в съдебната система, в опазването на обществения ред. Те стават подвластни на политическото задкулисие и започват да им служат. Докато не се осигури справедлив съд и операция "Чисти ръце", нищо друго няма да може да се случи след това.

Съдът все пак не е изключително компетентен и почтен и много често е проконтролиран в голяма степен. Не по-малък е проблемът с предварителното производство, с качеството на материалите, които се внасят в съда. Вероятно там невинаги става дума за корупция, може би много често става дума за обикновена некадърност. С изумление виждам, че органите на прокуратурата се запълниха с хора, купили си дипломи, хора, които не са годни да напишат един елементарен обвинителен акт, как да очакваме нещо в съдебната зала, при положение, че по презумпция адвокатите са по-добре подготвени.

По отношение на Академията на МВР Реформаторският блок също има радикални предложения. Тя трябва да се трансформира в школа за полицаи. Тя бълва в момента не особено годни кадри. А обикновеният полицай е тотално неподготвен с ежедневието, което ще се сблъска на улицата. Всичко това няма да стане изведнъж, но все от някъде трябва да се започне. Според нас основното е да изолираме политическата зависимост на първо време. Трябва да се променят правилата за работа и за избиране на ВСС. За да се премахне политическата зависимост, трябва да се намали квотата на НС, но тя не трябва да се премахва. ВСС трябва да се излъчва пряко и само от съдии. В прокуратурата предвиждаме само прокурорски съвет, който подобно на съдийския, да има правомощия по назначения, кадруване, растеж в кариерата, преместване и т.н.

Структурата на прокуратурата в момента е пирамидална. Едва ли може напълно да се избяга от това, защото логиката на работа на прокуратурата е подобна, макар че това частично може да се намали. Най-радикалното ни предложение, което е дори революционно, е свързано с главния прокурор. Предлагаме намаляване на мандата от една страна, промяна в начина на избирането му, не от ВСС, който не е тайна, че е тежко зависим от разни фактори, не само политически, предлагаме кандидатурата на бъдещия главен прокурор да бъде предложена от НС с мнозинство от 121 гласа, а президентът на база на това предложение да назначава главен прокурор. Допускаме възможността президентът да откаже. Тогава това вето от президента трябва да се преодолее с мнозинство от 2/3. Предвиждаме възможност за отзоваване на главния прокурор - поради несправяне например.

И хората, и институциите, и ведомствата не спазват правилата. Не зная кой би бил човекът, който ще направи операция "Чисти ръце", това вероятно ще дойде като последствие от законодателни промени и от определяне на ведомствата, които да се занимават с това. Основната отговорност по борбата с корупцията и особено по високите етажи на властта, трябва да бъде в една специализирана прокуратура. Тази, която действа сега, не е ефективна, нито нормативно има възможности да се занимава с нещо друго, освен с организираната престъпност, нито има капацитета за това. Необходима е законодателна промяна и много ефективна спецпрокуратура, която да се занимава само с това. Това е нашата идея – и повече правомощия да има, и повече кадрова ефективност. Въпросът не е лесен, отново опираме до това кой ще е човекът. Промяната трябва да започне отвътре в институциите под обществен натиск.

Надявам се, че онова, което демонстрира в началото главният прокурор, продължава да бъде негово верую и в момента. Да си даваме сметка обаче, че той не е разследващият по важните производства, той е на върха на една пирамида. Ако надолу пирамидата не работи, той нищо не може да направи. Затова трябва промяна в цялостната система, да се създадат възможности за търсене на тотална отговорност на всеки един от по-долен етаж. Това е валидно и за много други ведомства. Позволявал съм си да кажа, че и Господ да слезе от небето и да оглави едно ведомство, то ако не работи отвътре, нищо няма да се случи.

............................

Димо Гяуров е политик от "Синьо Единство". Той е бивш директор на Националната разузнавателна служба.

Коментарът бе направен тази сутрин в "Студио БГНЕС".



Надежда Нейнски поиска подкрепата на Европейския парламент за протестиращите в България

Евродепутатът на „Синьо единство” и Реформаторския блок Надежда Нейнски поиска подкрепата на Европейския парламент за протестиращите в България. На откриването на Пленарната сесия в Страсбург снощи тя се обърна към европейските депутати с думите: „Така, както преди 15 години подкрепихте стремежа ни да скъсаме с комунистическото минало, така днес дайте шанс на младостта в България да защити европейското си бъдеще!”

Евродепутатът каза още: „Знам, че следите онова, което се случва в България през последните месеци. 
Но днес съм тук да ви кажа, че има две Българии. Едната, на неясните политически и икономически интерес зад кабинета Орешарски, които  извадиха през последните месеци по улиците на България хиляди хора в опит да се противопоставят на мафията и корупцията. В тази България правовият ред отстъпва пред административния произвол. Солидарността отстъпва пред расизма и ксенофобията. Институциите са подчинени на корпоративни интереси.

Днес обаче аз търся от вас подкрепа за една друга България. Онази, която повече от 150 дни  протестира за морал и ценности. България на светлите и непримирими умове, на хората с кураж да защитават принципи в едно безпринципно време. На онези, които не ги е страх да кажат на висок глас, че има и други неща, освен хляба, за които си струва да се протестира. Млада България, която е решена да не живее в компромиси като родителите си. Тази България не се плаши от щитовете на тежко въоръжената полиция, от среднощните проверки и разпити. Тя иска промяна, не подмяна. За тази България искам вашата подкрепа, тук в сърцето на Европа”, призова колегите си от трибуната Надежда Нейнски.

Снимка: В. Стандарт


понеделник, 18 ноември 2013 г.

Мартин Димитров: Дефицитът догодина ще е над 2%

„Бюджет 2014 има огромни проблеми и може би най-големият от тях е, че не е балансиран. Дефицитът в хазната ще бъде над 2%, което ще доведе до нарушение на Пакта за стабилност“, заяви в сутрешния блок на телевизия Bulgaria On Air бившият лидер на СДС и настоящ член на ПП СИНЬО ЕДИНСТВО Мартин Димитров.
Според него е съвсем реално приходите да не бъдат събрани. „Подобен развой е страшен, защото в момента се правят изключително популистки разходи. Притеснително е защото в отчаянието си да се задържат на власт, управляващите ще зарежат съвсем финансовата стабилност на страната“, допълни Димитров. По думите не е ясно как правителство, в което няма никакво доверие, ще направи адекватни реформи и ще успее да привлече инвеститори.
„В бюджета са предвидени и малко над 600 млн. лева, които би трябвало да играят ролята на резерв, те ще влязат в така наречения специализиран инвестиционен фонд и би трябвало да бъдат харчени за увеличаване на работните места, производството, експорта. Агенции, министерства и общини уж ще имат възможност да се конкурират с инвестиционни проекти. Истината обаче е, че тези пари ще бъдат раздавани ей така на хора, които биха помогнали на кабинета да се задържи по-дълго на власт“, заяви още Мартин Димитров.
По думите му друг парадокс е, че най-бедната държава в Европейския съюз (ЕС) ще прави най-скъпия газопровод. „Няма спор, че и тази сметка ще я плати данъкоплатецът. Ще бъде създадена проектна компания, но рискът ще бъде поет от Българския енергиен холдинг (БЕХ). Да не говорим, че е съвсем реална опасността таксите, които страната ни ще получава да не покриват разходите ни по заемите. Това от своя страна може да накара Русия да предяви претенции към тръбите“, поясни Мартин Димитров.
Относно повишеното напрежение в България през последните дни, Димитров заяви, че най-вероятно управляващите се подготвят за предсрочни избори. „Имат нова линия на поведение – да бъдат сплашени хората и по този начин протестите да бъдат овладени. Това обаче трудно може да стане, по-скоро ще има ескалация и демонстрациите ще стават все по-яростни. От тази гледна точка е жизненоважно сега да има единна десница и различията в Реформаторския блок да бъдат преодоляни, защото хората искат алтернатива“, обясни Мартин Димитров.
Източник и снимка: bgonair.bg



неделя, 17 ноември 2013 г.

Реформаторският блок: Ще проведем операция „Чисти ръце“ срещу корупцията по високите етажи

Реформаторски блок

Мерки в сектор Правосъдие и система за сигурност

Операция „Чисти ръце” срещу задкулисното управление и корупцията на всички нива
Подробни, предварителни проверки на имуществото, финансите и фактори за зависимост на кандидатите за позиции в съдебната система и полицията; конкурсно начало; прозрачност и публичност на конкурсите и назначенията в управлението на съдебната власт, съда, прокуратурата и полицията; периодично атестиране на работата на съдии, прокурори и полицаи и кариерно израстване в съответствие с резултатите; периодични проверки за рискове от зависимости и проверка на лоялността.

Ефективна прокуратура, в защита на обществения интерес, работещи механизми за отчетност и освобождаване от политически натиск и вмешателства 
- Назначаване на Главния прокурор от Президента по предложение на НС. Отказ на Президента да назначи може да бъде преодолян от 2/3 от народните представители. Отчетност на Главния прокурор пред НС, с възможност за предсрочно освобождаване.
- Засилване на отчетността на Прокуратурата на РБ чрез ефективен парламентарен контрол.
- Обособяване на самостоятелен Висш прокурорски съвет; гражданско участие във ВПС.
- Назначаване и кариерно израстване на прокурорите на базата на конкурси, стандарти за натоварване, оценка на количеството и качеството на работата.

Справедлив и некорумпиран съд, освободен от вмешателството на политици и лобистко кадруване 
-  Реформа на висшия кадрови орган – Висшия съдебен съвет. Създаване на ВСС управляващ само съдиите и намаляване на състава му чрез редуциране на парламентарната квота; пряк избор на съдийската квота във ВСС от всички съдии; непартийност на кандидатите от парламентарната квота.
- Справяне със „съдебната номенклатура” като източник на корупция, чрез процедурите за оценка на рискове от зависимости, атестации, гарантиране на случайното разпределение на делата.

Ефективно разследване на корупцията 
Силна специализирана прокуратура разследваща корупция.
- Активна работа за изграждането на ефективна „Европейска прокуратура” 
- Ефективна Служба за борба с корупцията и организираната престъпност, интегрирана в МВР, с функции по разследване на злоупотреби с власт, корупция и организирана престъпност.
- Мерки за подобряване ефективността на разследването и санкционирането на корупционни престъпления.

Полиция, която работи за хората и чийто основен приоритет е събирането на годни доказателства 
- Реформа в МВР с приоритет ефективна полицейска и дознателската работа.
- Ограничаване на правомощията на Министъра на вътрешните работи по назначаване на полицаи на ръководни длъжности. Местните полицейски ръководители се назначават във взаимодействие с местната власт и местното население.
- Разтоварване на МВР от нехарактерни за дейностите по охрана на обществения ред и разследването на престъпления дейности ( всякакви „предприемачества“-производство на номера за автомобили, Академия, СОТ и т.н. се извеждат извън МВР)
-  Въвеждане на работещи механизми за регулярна проверка на професионализма и лоялността на служителите на МВР. 

Публичност и граждански контрол 
Пряко участие на граждански организации и граждани в поставянето на въпроси в изслушванията за публичните назначения; периодични оценки на ефективността на институциите от граждански организациим максимален достъп до информация за управлението на системата на правосъдие и полицията; достъп в реално време до информацията за образуването, разпределението на делата и тяхното движение.

17.11.2013 г.
Гр. София
  
Реформаторски блок  
Реформа на правосъдието и системата за сигурност

I. Операция „Чисти ръце”

§ Провеждане на операция „Чисти ръце” в съда, прокуратурата и полицията, чрез подробни проверки на имуществото, финансите и фактори за зависимост на кандидатите за позиции в съда, прокуратурата и полицията, и периодични проверки на назначените.
§ Въвеждане на конституционно гарантирана процедура за проверка на рисковете за зависимости, включително и корупция, за всички кандидати за управленски позиции в съдебната власт и в системата за сигурност, избирани от Народното събрание. Публично изслушване с гражданско участие. Процедурата следва да включва изрични становища от Прокуратурата на РБ, МВР, КПУКИ и НАП с оценка на риска, с предвидени достатъчно дълги срокове за подробна проверка; изготвяне и оповестяване на общо становище за оценка на риска от компетентната комисия на НС, на базата на становищата на специализираните органи и медийни публикации; публичност на всички становища и предоставяне на достатъчно дълъг срок за въпроси от организации и граждани и публично изслушване на кандидатите.
§ Законодателно въвеждане на процедура за проверка на рисковете за зависимости за всички кандидати за управленски позиции в съдебната власт, осъществявана от органите на управление на съдебната власт; въвеждане на аналогични процедури за проверка при назначаване на ръководители в органите в системата за сигурност.

II. Прокуратура

§ Промяна на начина на назначаване на Главния прокурор и предвиждане на възможност за неговото предсрочно освобождаване. Главният прокурор се назначава от Президента по предложение на Народното събрание. При отказ на Президента да назначи Главен прокурор предложен от Парламента, Парламентът може да преодолее президенстското “вето” с решение за избор, подкрепено от 2/3 от народните представители. 
§ Процедура по гласуване на кандидатурата на Главния прокурор от Народното събрание гарантираща достатъчно дълъг срок от обявяване на кандидатите до избора им, проверка за рискове от зависимости и публично изслушване с възможност за участие на граждански организации и задаване на въпроси.
§ Мандатът на Главния прокурор се намалява на 5 години, като мандатът му може да бъде прекратен предсрочно на строго изброени основания, свързани с неизпълнение на задълженията му.
§ Обособява се Висш прокурорски съвет (ВПС), като 2/3 от членовете му се избират пряко от прокурорите, а 1/3 от Народното събрание. Висшият прокурорски съвет има правомощия по провеждане на конкурси, въвеждане на стандарти за натоварване, оценка на количеството и качеството на работата на прокурорите и предлага прокурорите за кариерно израстване.
§ Квота на НС във ВПС от 1/3 от членовете, като членовете от квотата на НС могат да бъдат и без юридическо образование.
§ Процедурата по избор на членовете на ВПС от Народното събрание гарантира достатъчно дълъг срок от обявяване на кандидатите до избора им, проверка за рискове от зависимости и процедура по публично изслушване с възможност за граждански организации да задават въпроси.

IІІ. Съд

§ Създаване на Висш съдебен съвет управляващ само съдиите, състоящ се от 15 души.
§ Въвеждане на подробна процедура по избор на членове на ВСС от съдиите, предвиждаща пряк избор от всички съдии.
§ Квотата на Народното събрание във ВСС се редуцира на 1/3 от членовете, като членовете от квотата на НС могат да бъдат и не юристи.
§ Процедурата по избор на членовете на ВСС от Народното събрание гарантира достатъчно дълъг срок от обявяване на кандидатите до избора им, процедура по публично изслушване с възможност за граждански организации да задават въпроси.
§ Гаранции за реални конкурси и атестации за качеството на работата на всеки съдия, периодични проверки за рискове от зависимости и ефективна дисциплинарна отговорност.
§ Намаляване правомощията на председателите на съдилищата.
§ Гаранции за реално работеща система за случайно разпределение на делата.

IV. Ефективно разследване на корупция

§ Засилване на специализираната прокуратурата, която да стане основна институция в борбата срещу корупцията и злоупотребите с власт.
§ Активно участие в изграждане на ефективна Европейска прокуратура.
§ Засилване на капацитета на митниците за разследване на митнически и данъчни престъпления.
§ Промяна на разпоредбите на наказателното право във връзка с наказателната отговорност за активно предлагане на подкуп.
§ Изрична уредба на наказателното споразумение с обвиняеми срещу предоставяне на свидетелски показания.
§ Промяна на законодателството с цел постигане на ефективна гражданска конфискация на престъпно имущество на основата на установено престъпление.

V. МВР

§ МВР се освобождава от неприсъщите си дейности, които не са свързани с класическите полицейски функции по охрана и разследване на конвенционалната престъпност. 
§ Ограничаване на правомощията на Министъра на вътрешните работи по назначаване на полицаи на ръководни длъжности.
§ Началниците на РПУ се назначават от професионални комисии с равен брой представители на МВР и съответната община, които правят конкурс с публично изслушване с гражданско участие.
§ Създават се полицейски комисии по професионални стандарти, които приемат стандарти за оценка на работа на полицейските служители и правят атестации за кариерно развитие.
§ Създаване на система за периодични атестации и конкурси за полицаите, проверки за лоялност и проверки на имуществото, финансите и рискове от зависимост.

VI. Служба за борба с корупция и организирана престъпност

§ Създаване на Служба за борба с корупцията и организираната престъпност, интегрирана в МВР, с функции по разследване на злоупотреби с власт, корупция и организирана престъпност. 
§ Работа на службата в тясно сътрудничество със специализираната прокуратура. 
§ Назначаването на директора на службата от Президента по предложение на Народното събрание, по процедура гарантираща достатъчно дълъг срок от обявяване на кандидатите до избора им, проверка за рискове за зависимост и публично изслушване с широко гражданско участие.
§ Активно привличане на експерти от ЕС за съдействие на службата, интегрирани в нейната работа.

VII. СРС/ДОТО

§ Употребата на СРС-та за целите на разследване на престъпления (не се отнася за разузнаване и контраразузнаване), става по искане на разследващ екип, включващ разследващия полицай и наблюдаващия прокурор.

VIII. ДАНС/Разузнавания

§ Разузнаванията се свеждат до две, разузнаване и контраразузнаване, като дейността им се регламентира законодателно.
§ Премахване на свръхзасекретяването на разузнавателните служби.

IX. Граждански контрол

§ Регулярно осъществяване на цялостно описание и оценка на работата на отделните институции, при гарантиран достъп да пълна информация и подбор на организациите чрез публични конкурси, от граждански организации регистрирани в обществен интерес.
§ Участие в обществените обсъждания на кандидатите за управленски позиции в съдебната власт и полицията, с гаранции за достъп до необходимата информация, и възможности за участие в изслушванията и задаването на въпроси на кандидатите.

X. Парламентарен контрол
Активно осъществяване на парламентарен контрол от парламентарни комисии с мнозинство от опозиционните партии.

17.11.2013 г.
Гр. София




събота, 16 ноември 2013 г.

Попитах полицай защо това се случва, а той отговори: „Така заповядаха звездите”, разказа Ваньо Шарков

Десетки задържани около парламента, хиляди полицаи, сблъсъци, окървавени лица и нови, масивни огради вместо решетките в центъра на София. С това ще запомним поредната седмица на протести срещу правителството. 


А в хватката на полицаите, докато те разчистваха пътя за депутатите, които искаха да си тръгнат от парламента, попадна и бивш народен представител от „Синята коалиция” д-р Ваньо Шарков, в момента член на ПП Синьо единство. Снимката обиколи социалните мрежи с иронично заглавие „В прегръдката на властта”.

„Всеки можеше да попадне в подобна ситуация. По-страшно беше как полицията се отнасяше към студентите. Как полицията може да бие деца, момичета”, заяви в предаването „Събуди се” д-р Ваньо Шарков. 

„Когато попитах едни от полицаите, защо това се случва, той отговори „Така заповядаха звездите”. Вероятно имаше предвид звездите върху пагоните му”, разказа бившият депутат. 



петък, 15 ноември 2013 г.

Реформаторският блок представя в неделя програмата си по правосъдие и вътрешен ред

В неделя, 17 ноември, от 11.00 ч. на пресконференция Реформаторският блок ще представи акценти от програмата си по правосъдие и вътрешен ред.

Секторната група с представители на партиите от блока и експерти от Гражданския съвет ще предложи действия по реформиране на съдебната система, прокуратурата и МВР, дългосрочни мерки за справяне с корупцията и операция „Чисти ръце“, визия за укрепване на службите, въвеждане на механизми за  реален граждански контрол и други мерки.

Модератор на събитието ще бъде Йонко Грозев, а в пресконференцията ще участва Димо Гяуров от Синьо единство, както и други представители на секторната група по правосъдие и вътрешен ред към Блока. Поканени са и лидерите на партиите и представители на Гражданския съвет.

Това е втората секторна политика, която Блокът представя, след икономическите мерки от началото на месец октомври. След реформите в правосъдието предстои да оповестим тези в сектор администрация, както и мерките за подобряване на медийната свобода и гражданското участие.

Пресконференцията в неделя започва в 11.00 ч. в централата на ДСБ, бул. „Витоша“ № 18 (вход откъм ул. „Кърниградска“)

четвъртък, 14 ноември 2013 г.

Реформаторски блок-Перник приканва гражданите на протестен митинг в подкрепа на протестиращите студенти

Протестен митинг в подкрепа на протестиращите студенти свиква в Перник Гражданският съвет на Реформаторския блок. Митингът е насрочен за 14 ноември от 17.30 ч. пред сградата на Областна администрация–Перник. Това обявиха на пресконференция вчера представители на пет от партиите в блока. Да подкрепят студентите се приканват всички граждани, без оглед на тяхната политическа принадлежност и убеждения, но желаещи да изразят съпричастност към „Ранобудните студенти” и тяхното искане за оставка на правителството.
От Реформаторския блок в Перник обявиха, че ако правителството не подаде оставка до понеделник, ще бъдат предприети действия за окупация на сградата на областната администрация в града. Отправя се покана за подобни действия и в другите областни центрове.

Призив
към гражданите от област Перник за подкрепа на протестиращите студенти
Граждани на област Перник,
В знак на солидарност с мирно протестиращите студенти, върху които властта упражни насилие, Реформаторският блок–Перник Ви приканва за подкрепа към справедливото искане за оставка на оглавяваното от Пламен Орешарски правителство.
Каним  всеки от Вас, независимо от политическата му принадлежност, да се присъедини към протеста на студентите:
 - ако сте омерзени от безвремието, в което жинеем вече 24 години в условия на уродлива демокрация и липса на политически морал;
 - ако се чувствате унизени от измамата на прехода, през който тесен политико-олигархичен кръг в името на своите интереси манирулираше обществото с обещания за промяна, а ни поднасяше само подмяна;
 - ако сте солидарни с желанието на младите хора да останат в България и тук и сега да имат своята реализация в условия на ред и морал;
 - ако Ви е писнало от политическото лицемерие, от идеологическия цинизъм.
Въпросът сега не е кой назначи Пеевски, нито кой допусна явлението Бисеров. Въпросът е за бъдещето на родените в свобода деца на България, които ни показват, че са непокорни и горди.
В израз на гражданската ни непримиримост към загубилото всякакво доверие управление, предприело насилие срещу мирно протестиращи студенти, свикваме протестен митинг на  14 ноември 2013 г от 17.30 пред сградата на Областна администрация – Перник. Приканваме и другите областни центрове да изразят с протестни действия своята солидарност с Ранобудните.
 Оставка!
 Реформаторски блок–Перник

В пресконференцията участваха Николай Драгомиров („Синьо единство”), Юлиан Ситарски (СДС), Адриан Симеонов (ДСБ), Иван Павлов („Движение България на гражданите”) и Димитър Димитров (БЗНС) – на снимката
Източник: perniktoday.net